新能源汽车骗补震惊国务院 江浙成重灾区

  自今年初新能源汽车被爆出存严重骗补现象后,工信部、财政部、科技部和国家发改委于1月21日联合发布通知,对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。据经济观察报4月8日报道,由于四部委在两个多月的清查中发现了重大问题,新能源汽车骗补调查行动已上升到由国务院亲自牵头。

  2012年,国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。得益于政策扶持,我国新能源汽车产业发展迅速,2011年全国新能源汽车保有量不足1000辆,到2015年底保有量超过40万辆,成为全球最大新能源汽车市场。

  然而,新能源汽车市场迅猛发展的背后却隐藏着巨大的漏洞。根据中国汽车工业协会、海关、公安部的统计数据,2015年前10月新能源汽车累计销量达17.4万辆,对应的上牌量累计仅10.8万辆,两者相差近7万辆。

  国家信息中心信息资源开发部主任徐长明曾表示,高达7万辆的“数据黑洞”背后,很可能是车企假售之后将电池拆分倒卖获利的骗补行为。今年1月初,新能源汽车骗补内幕被媒体曝光,有空壳公司利用政策漏洞套取上亿补贴。

  此后,财政部、科技部、工信化、国家发改委下发《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,在全国范围内对财政资金使用情况、新能源汽车生产情况和用户车辆运行使用情况展开清查。据经济观察报报道,当时划定长三角地区为重点清查区域,并选定浙江江苏两省。

  财政部部长楼继伟也公开表示,将严厉打击偏补行为,并表示2020年后针对新能源汽车的补贴政策将退出。

  今年2月1日,财政部披露新能源汽车骗补调查细节称,组织了全国35个专员办检查北京、上海、江苏等25个省市,覆盖2013年—2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企业,以及部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。但截止目前,调查结果尚未公布。

  除财政部外,工信部也于3月11日在官网公布通知,将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库,违法违规失信等汽车生产企业将会被工信部列入黑名单。工信部部长苗圩也表示,已发现一些企业存在新能源车骗补行为,下一步政府将对这些企业严肃处理,而对已经下发的补贴,如果存在骗补行为,要“扣回来”。

  楼继伟此前表示,2017年—2018年的新能源汽车补贴标准将在2016年的基础上下调20%,2019年—2020年下降40%,2020年以后补贴政策退出。据了解,2020年财政补贴退出后,国家将建立新能源汽车积分制度。

  有市场人士对和讯网表示,新能源汽车市场的混乱局面不利于行业长期发展,在油耗标准日益严苛的限制下,企业不得不加大力度研发生产新能源汽车,补贴政策的退出将让真正有竞争力的公司取得更大优势。